El presidente del Consejo Audiovisual de Andalucía, Juan Montabes, compareció el pasado jueves 19 ante la Comisión de Presidencia del Parlamento de Andalucía para dar cuenta del Informe Anual de actividades de CAA de 2008. Durante ese año, la salvaguarda de los menores, de los jóvenes y de los colectivos necesitados de especial protección ha sido una de las prioridades de la institución.
Como consecuencia de las actuaciones llevadas a cabo, se ha podido erradicar prácticamente la emisión de contenidos pornográficos explícitos en horario de protección infantil, como demuestran los rastreos realizados por el Servicio de Análisis del CAA. De las 7.800 horas de emisiones captadas semanalmente de casi 400 televisiones que emiten en Andalucía, en el primer trimestre de 2008 se detectaron unas 150 imágenes pornográficas y otras tantas emisiones de mensajes de chats con lenguaje sexual explícito, ambas expresamente prohibidas en horario de protección infantil (de 6 de la mañana a las 22.00 horas).
Tras la apertura de 22 expedientes sancionadores en 2008, y de 26 en lo que va de 2009, se ha logrado la práctica erradicación de las mismas, como demuestra el último rastreo realizado en octubre de este mismo año. Muchos de estos expedientes concluyeron con la imposición de sanciones que van desde los 1.500 euros hasta los 300.000 euros. En esta tarea, ha resultado fundamental la colaboración mantenida con la Fiscalía del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía.
Las quejas recibidas en la Oficina de Defensa de la Audiencia -uno de los motores de este Consejo Audiovisual- a lo largo de 2008, ascendieron a 126, que dieron lugar a 32 resoluciones. Detrás de estos números se encuentran ciudadanos que denunciaron o se quejaron ante contenidos audiovisuales que atentan contra los derechos de los menores, que ignoran el pluralismo político, o colectivos necesitados de especial protección que ven vulnerados sus derechos en los contenidos de las televisiones y radios.
En su tarea de realización de estudios e informes sobre diversos aspectos del sistema audiovisual, destaca el “Informe General sobre Menores y Televisión”, señalado por los expertos del sector como el más importante realizado sobre este asunto en la Comunidad Autónoma y quizás también en España.
La información contenida en este estudio, provocó la apertura de un Expediente Informativo al Reino de España por parte de la Comisión Europea, para verificar la eficacia o no de la transposición de la directiva 89/552/CEE (Televisión sin Fronteras) al ordenamiento jurídico español.
En cuanto a las actuaciones encaminadas a salvaguardar el principio de igualdad, destaca el Estudio de Género y Deporte, sobre la visibilidad de las mujeres deportistas en televisión, que ha servido de base a la primera proposición no de ley sobre deporte femenino aprobada por el Parlamento.
Durante 2008, el impulso a la elaboración de códigos deontológicos y la adopción de normas de autorregulación y corregulación se materializó en las Recomendaciones sobre Violencia en el Deporte, elaboradas en colaboración con la Federación de Periodistas Deportivos de Andalucía (FPDA). Un reglamento pionero que recibió el apoyo de instituciones públicas, clubes deportivos y profesionales del sector.
El año 2008 es el primero iniciado bajo el amparo estatutario que configura al Consejo Audiovisual de Andalucía como parte de la organización institucional de la Junta de Andalucía a tenor del artículo 131 del Estatuto de Autonomía. También fue el año de la elección como consejero del CAA por parte del Parlamento andaluz, de Juan Montabes para cubrir la vacante surgida con motivo de la dimisión de D. Manuel Vázquez Medel, y su nombramiento como presidente del CAA, el 17 de julio de 2008.
Desafíos y asignaturas pendientes
En su comparecencia ante la Comisión de Presidencia, el presidente del Consejo Audiovisual de Andalucía reiteró la petición realizada en julio de este año a los grupos parlamentarios para establecer unos criterios cuantitativos y cualitativos que permitan, mediante indicadores objetivamente verificables, realizar una valoración del pluralismo político en los medios andaluces. Una valoración que no ha elaborado el CAA al entender que estos criterios deben estar consensuados por todos los grupos representados en la Cámara.
De cara al futuro inmediato, el CAA trasladó su inquietud a los diputados ante la posibilidad de que la nueva Ley General de Comunicación Audiovisual que en estos momentos se tramita en el Congreso de los Diputados, suponga una regresión o supresión tanto de la normativa como de las instituciones audiovisuales impulsadas y consolidadas en Andalucía.