El Consejo Audiovisual de Andalucía (CAA) considera que la RTVA presenta elevados niveles de accesibilidad a sus contenidos para las personas con discapacidades sensoriales, sobre todo en Canal Sur 2 y, en menor medida, en Andalucía TV, pese a no alcanzarse lo establecido por una legislación de máximos como es la Ley Audiovisual de Andalucía (LAA). En 2019, Canal Sur 2 subtituló el 92% de su programación, tradujo a la lengua de signos el 56% y audiodescribió el 97% de los contenidos de ficción emitidos, mientras que el canal autonómico privado BOM TV siguió sin adoptar ninguna medida de accesibilidad.
El Pleno del CAA valora positivamente el esfuerzo realizado por la RTVA y se le anima a que continúe en esa línea con el objetivo de alcanzar los niveles exigidos por la ley, teniendo en cuenta además la difícil coyuntura provocada por la actual pandemia.
La LAA establecía para 2019 en la televisión pública autonómica que la subtitulación diaria debía ser del 100%, así como una traducción a la lengua de signos española (LSE) y emisión de programas audiodescritos superior a 5 horas y cercana a las 8 horas al día y total de los informativos. Además, en el contrato programa de la RTVA se determina que toda la producción propia debe ser traducida a la LSE.
En el caso de la televisión autonómica privada, la obligación era de una subtitulación del 45% e interpretación con lengua de signos y audiodescripción de dos horas y de todas las emisiones informativas en 2019. Cabe recordar igualmente que el Decreto-ley 2/2020, de 9 de marzo, de mejora y simplificación de la regulación para el fomento de la actividad productiva de Andalucía modificó la LAA y eliminó el calendario de obligaciones de accesibilidad en la televisión pública y privada de ámbito local.
Para la elaboración del nuevo ‘Informe sobre accesibilidad a los contenidos audiovisuales en televisiones bajo competencia del Consejo Audiovisual de Andalucía (2019)’, el CAA ha analizado 7.019 horas de programación en Canal Sur 2, 7.858 en Andalucía TV y 5.786 horas de BOM TV sobre las que deben aplicarse medidas de accesibilidad, y entre las que se excluye la publicidad, los programas musicales y las retransmisiones deportivas y taurinas.
Mejoras respecto a 2018
El estudio constata que Canal Sur 2, que emite los mismos contenidos que Canal Sur TV pero con medidas de accesibilidad, ha subtitulado el 92% de su programación, lo que supone 1,6 puntos más respecto a 2018. Según el análisis diario de los datos, se aprecia que la mayoría de los días (204) se subtituló más del 95% de los contenidos computables.
Respecto a la lengua de signos, CS2 tradujo el 56% de su programación, 1,1 puntos más que el año pasado, el 58% de programas de producción propia y el 98% de las horas de informativos. De acuerdo a los resultados diarios, durante 243 días del año pasado se emitieron más de 8 horas de contenidos traducidos a la LSE.
La emisión de programas audiodescritos en Canal Sur 2 durante 2019 fue del 12%, 3,3 puntos más que en 2018, y se eleva hasta el 97% para los contenidos de ficción, lo que supone una subida de 15,7 puntos. En cuanto a la distribución diaria por horas, en 314 días se emitieron entre 0 y 5 horas de contenidos audiodescritos; en 49 días, entre 5 y 8 horas; y en dos días, más de 8 horas
Durante 2019 mejoraron también las medidas de accesibilidad en el canal Andalucía TV de la RTVA, en el que se subtituló el 72% de su programación, 7,7 puntos más que en 2018. Asimismo, se emitieron más de 558 horas de programación traducida a LSE, lo que supone un 7,1% de la programación, y 939 horas de contenidos audiodescritos, un 12% del total, con un 20% de espacios de ficción.
Requerimiento a BOM TV
Por su parte, el único canal autonómico de titularidad privada, BOM TV, que comenzó sus emisiones en agosto de 2016 sustituyendo a EHS TV, seguía a fecha de 31 de diciembre de 2019 sin aplicar ninguna medida de accesibilidad, por lo que el CAA ha reiterado el requerimiento que ya se le hizo el año anterior de que, en el plazo de 30 días, informe a este organismo sobre los planes de adecuación de su programación a lo dispuesto para el año 2020 en la Ley Audiovisual de Andalucía (65% de subtitulación y 4 horas diarias y todos los informativos en lengua de signos y audiodescripción).
En la decisión del Pleno del CAA, se subraya además que en la respuesta remitida al Consejo por BOM TV respecto al informe de 2018 el prestador privado autonómico se comprometía a cumplir con lo exigido en la Ley Audiovisual de Andalucía.