La 58ª reunión de la EPRA en Bucarest, se ha celebrado del 18 al 20 de octubre de 2023 en Bucarest. Este evento cerrado, organizado por el Consejo Nacional Audiovisual de Rumania, reunió a más de 130 delegados que representan a 51 autoridades miembros, observadores permanentes y expertos en medios. Invitados que discutirán temas de actualidad relacionados con la regulación de los medios audiovisuales en Europa. A la reunión tmabién asistió una representante de la Red Mediterránea de Autoridades Reguladoras (MNRA). Adaptarse al futuro de la entrega de contenidos y apoyar un mercado de medios fiables, han sido los temas clave en la agenda de EPRA.
Desde el CAA enviamos previamente a la reunión, 3 documentos que resumen los últimos estudios en los que estamos centrando nuestro trabajo: las conclusiones de las jornadas CAA sobre «La indefensión de los menores ante la pornografía en Internet», el informe de OnlyFans y el informe sobre la red social Telegram. Dichos trabajos (traducidos al inglés por ser este el idioma oficial de la organización) han estado publicados en la web oficial de EPRA a disposición de todos los participantes, con idea de que los conocieran antes de participar en el encuentro.
Fortalecer el entorno de los medios y adaptarse al futuro ha sido uno de los temas clave de debate con dos sesiones temáticas, respectivamente, «El mercado de medios para el bien público» y » El futuro en la entrega de contenidos». La sesión plenaria comenzó el jueves 19 de octubre con la apertura, por parte de la presidenta de la EPRA, Mari Velsand (perteneciente al regulador de Noruega), dando la bienvenida a los participantes y presentando la agenda de los dos días, donde el primero de ellos concentró las intervenciones de los distintos reguladores así como los expertos externos, facilitando el intercambio sobre los acontecimientos recientes y futuros del sector. Participaron también los representantes de las organizaciones observadoras permanentes ERGA y la delegación invitada, el MNRA. A continuación la presidenta expuso la nueva estrategia EPRA para los próximos años 2024-2026 y los resultados previstos.
Tras su intervención se abrió el espacio denominado Ágora, donde intervienen representantes de varios reguladores, donde a través de espacios cortos (5 min) presentan algún trabajo de interés a compartir con los otros reguladores. Fue en este momento donde intervino el presidente del Consejo Audiovisual de Andalucía (CAA), Domi del Postigo, como representante de uno de los 3 reguladores regionales que existen en España. En su intervención el presidente repasó cuáles son sus competencias y cuál es el ámbito de actuación. Además, expuso la línea de trabajo desarrollada en este último año, el primero desde su elección, donde el foco está puesto en la protección de los menores ante contenidos no adecuados. En este punto citó los 3 informes previamente compartidos con todos: las conclusiones de las jornadas CAA bajo el título “La indefensión de los menores ante la pornografía en Internet”, el informe de OnlyFans y el informe de Telegram.
A continuación dieron paso las dos sesiones principales:
· La sesión temática 1ª: » El papel de los medios de comunicación al servicio del bien público», presidida por el vicepresidente de EPRA Valentin Alexandru Jucan, abordando los desafíos que enfrentan los medios de comunicación en la era digital y cómo apoyar el lugar de los medios de interés público en el mercado. enfrentan los medios de comunicación en la era digital y cómo apoyar el lugar de los medios de interés público en el mercado. En esta sesión se compartieron las experiencias de ambos profesionales de medios: Dan Cristian Turturică, de TVR Rumania y Vlad Turcanu de Teleradio Moldova, y los expertos Rune Meissel de Deustche Welle Academia y Beata Klimkiewicz de la Universidad Jagellónica de Polonia. Maida Ćulahović, representante del regulador audiovisual de Bosnia y Herzegovina, moderó el panel de debate sobre la interacción entre confianza, viabilidad y transparencia de la propiedad y los roles que los medios y los reguladores pueden desempeñar para apoyar un mercado de medios fiables y con rigor.
La sesión telemática 2ª: “El futuro de la entrega de contenidos», presidida por el vicepresidente de EPRA, Stanislav Matějka (representante del regulador de Croacia) , entabló un debate animado e interactivo sobre cómo los reguladores de los medios pueden abordar los nuevos formatos de entrega de contenidos que surgen con los medios digitales. Para inspirar los intercambios, Laura Ene del Observatorio Audiovisual Europeo proporcionó una sesión sobre los formatos de distribución de contenidos, más comunes en Europa.
En cuanto al desarrollo del segundo día, viernes 20 de octubre, fue una jornada de sesiones de trabajo por grupos, donde se distribuyeron los participantes en equipos de 8-10 personas procedentes de reguladores de diferentes países, para analizar los temas y compartir prácticas o casos reales que se hayan implementado.
En el caso del CAA nos adjudicaron el grupo B-2, coincidiendo en el grupo de trabajo con los representantes de los reguladores de Reino Unido, Bélgica, Francia, Grecia, Países Bajos, Polonia y Suiza. El caso de buenas prácticas más relevante y de mayor interés para nosotros, fue el del regulador procedente de los Países Bajos, presentado por Sela Kooter, titulado «Del mundo analógico al VLOG: donde estamos y hacia dónde vamos?” que destaca la implicación que el regulador ha puesto en marcha con los vloggers. En resumen, han elaborado una base de datos de Creadores de contenidos digitales en redes sociales (Vloggers) a los que monitorizan y observan si cumplen la normativa, alcanzando los 215 vloggers más influyentes en el país y que cumplen una lista de requisitos que ellos han destacado:
1. Tener una cuenta activa en YouTube, Instagram o TikTok
2. Que esa cuenta tenga 500.000 seguidores o más
3. Que se hayan publicado, al menos, 24 vídeos en esa cuenta en los últimos 12 meses
4. Que hayan recibido alguna contraprestación con la creación de esos contenidos publicados en la cuenta: ganar dinero, artículos o regalos gratis, algún servicio como noche de hotel, comida o tratamiento de belleza gratuito.
5. Tener una empresa registrada en la Cámara de Comercio que recoge todos estos beneficios.
Los dos puntos fundamentales que vigilan que se cumplan son: la protección de menores y los contenidos publicitarios.
Finalmente la clausura y cierre de las jornadas estuvieron marcadas por el anuncio y paso del testigo de la que será la 59ª edición de las jornadas EPRA que tendrán lugar en junio de 2024 en la ciudad de Rotterdam, siendo el regulador nacional de los Países Bajos el que actuará como anfitrión para esa ocasión.